山东省畜牧兽医局邓旭明解读畜牧政策：推动乡村振兴的三大核心举措

山东省畜牧兽医局工作会议上，局长邓旭明围绕"畜牧产业高质量发展与乡村振兴战略"主题，系统阐述了本年度畜牧工作的三大核心任务。作为全国畜牧兽医系统先进工作者，邓旭明在会上透露，山东省今年将投入5.2亿元专项资金，重点推进畜牧科技赋能、绿色生态养殖和全产业链升级，预计带动全省畜牧产值突破6000亿元。

一、畜牧科技赋能工程：打造北方种业创新高地

（1）种源振兴攻坚行动

邓旭明指出，今年将重点突破牛、羊、兔三大品种的种源"卡脖子"问题。在鲁西黄牛原种场、莱阳羊种羊场等国家级保种基地，计划投入1.8亿元建设分子育种实验室。通过建立种畜禽基因库，实现核心育种场良种覆盖率从82%提升至95%。已与山东农业大学合作开发"畜牧种源大数据平台"，实现从胚胎移植到基因检测的全流程数字化管理。

（2）智能养殖装备升级

在烟台、潍坊等畜牧大市，正在试点"5G+AI"智慧牧场。每头肉牛配备的智能项圈可实时监测体温、活动量等12项生理指标，系统自动预警疾病风险。计划建成50个智能牧场示范基地，推广自动化饲喂系统、环境智能调控设备等新技术，预计每头肉牛养殖成本降低120元。

（3）疫病防控体系重构

针对非洲猪瘟等重大动物疫病，建立"省-市-县"三级联防机制。在济南、青岛等6个机场设立陆路动物疫病监测站，运用无人机开展边境地区疫病巡检。今年已研发新型疫苗3种，其中重组杆状病毒疫苗对高致病性禽流感保护率达98.7%。

二、绿色生态养殖计划：构建畜牧循环经济新模式

（1）粪污资源化利用工程

全省推行"猪-沼-果/菜"生态循环模式，在菏泽、枣庄等畜牧大县建设200个沼气工程。通过"政府补贴30%+企业自筹70%"的融资模式，已完成改扩建粪污处理设施1200处，年处理粪污5000万吨，相当于减少化肥使用量80万吨。

（2）低碳牧场认证制度

实施牧场碳足迹核算标准，对达到A级认证的牧场给予每头猪300元奖励。青岛平度市试点"碳汇交易"项目，通过种养结合产生的碳汇指标已实现交易1200吨，每吨碳汇价格达80元。

（3）生态牧场示范创建

在泰安、威海等生态市建设国家级生态牧场50个，每个牧场配套建设200亩生态防护林。推行"以奖代补"政策，对采用生物炭土壤改良、昆虫蛋白替代饲料等技术的企业，按实际投入的40%给予补贴。

三、全产业链融合战略：激活畜牧经济乘数效应

（1）预制菜产业培育计划

在济南、滨州等食品加工集中区，建设10个畜牧预制菜产业园。通过"中央厨房+冷链物流"模式，将畜牧产品加工转化率从35%提升至60%。已培育"鲁味鲜""泉城牧品"等10个预制菜品牌，年产值突破200亿元。

（2）乡村旅游融合试点

在畜牧大县推广"牧场+民宿""养殖+研学"模式。比如诸城金岭镇打造"中国牧马小镇"，开发马术体验、牧场观光等项目，上半年接待游客68万人次，带动周边餐饮、住宿收入1.2亿元。

（3）数字交易平台建设

山东畜牧产业大数据平台已接入养殖、加工、销售全链条数据，实现"一畜一码"溯源管理。6月上线活体交易平台，累计完成交易量120万头（只），平均交易周期缩短3天，溢价率提高8%。

四、政策保障与实施成效

（1）财政金融支持

设立20亿元畜牧产业专项扶持基金，对新建万头以上规模牧场给予200万元奖励。创新"畜牧贷"金融产品，提供最高500万元的信用贷款，利率低至3.2%。

（2）人才引育工程

实施"畜牧英才计划"，每年选拔100名青年技术骨干赴荷兰、新西兰培训。与山东职业学院共建畜牧职教集团，年培养复合型技术人才3000人。

（3）监督考核机制

建立"红黄绿"三色预警制度，对连续两年黄牌警告的养殖场，取消政府补贴并限制用地指标。已处罚违规企业42家，整改率达100%。

截至9月底，山东省畜牧产业呈现"三增两降一提升"态势：规模养殖场数量增长18.7%，标准化养殖比例提升至76.3%，三品一标认证产品增长22.4%，养殖成本下降9.8%，疫病发生率下降4.2%，产业综合效益提升15.6%。

邓旭明强调，将重点推进畜牧产业数字化升级，计划建成覆盖全省的畜牧物联网系统，实现80%以上规模牧场的智能化管理。同时深化与"一带一路"沿线国家的畜牧技术合作，力争引进优质种源30个，培育国际知名畜牧品牌3个。

（本文数据来源：山东省畜牧兽医局统计公报、中国畜牧业协会报告）